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发布时间:2020-01-14 20:01:36 阅读: 来源:膨胀阀厂家

司法系统考核告别指标化

司法领域的改革越来越备受期待。在去年底最高人民法院宣布取消各省高院排名后,中央政法委21日要求,中央政法各单位和各地政法机关今年对各类执法司法考核指标进行全面清理,坚决取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目。

原标题:司法系统考核告别指标化

长江商报消息 刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等指标将取消

□本报记者 陈玥辛 发自北京

司法领域的改革越来越备受期待。在去年底最高人民法院宣布取消各省高院排名后,中央政法委21日要求,中央政法各单位和各地政法机关今年对各类执法司法考核指标进行全面清理,坚决取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目。

“这必将成为2015年司法改革的最大亮点!”中国人民大学教授刘俊海告诉长江商报记者,“取消司法系统的五个指标,是对历史经验的总结。”

“命案必破这类考核指标,妨碍了司法部门的工作效率,也是酿成冤假错案的根源,损害了司法权威和公信力。”华东政法大学教授童之伟说。

“这对我们的影响太大了。”李伟(化名)是一名基层法院的法官。当法官曾是他最大的梦想,但在参加工作的第十个年头,他忽然有了想逃离的念头。“压力太大了。”

然而,近一个月来,李伟已经打消了这种想法,“一切都在往好的方向发展,回到正常的轨道。”

曾经困扰李伟的不是某个案件的复杂程度,而是在正常的审判工作中夹杂着各种指标,最为人诟病的当属结案率。每逢年中或年底结案高峰时,全院上下为了保障结案率都在加班,但高效的背后,案件质量难保障,法官又成了“挨骂”的职业。在这种压力下,有的法官选择转行做律师。

李伟告诉长江商报记者,我国法律规定,一个案件的审结期限是3到6个月。因为有结案率捆绑,每年到10月份法院就基本不敢立新案子。因为结案率不仅事关一位法官的评优和晋升,还关系到法院在同级法院之间的排名。

北京京悦律师事务所高级合伙人王少华也曾为此困扰,“这种行政式的干预是非常荒唐可笑的。”随着司法绩效考核制度被越来越多的人所认识,其单纯追求破案数、逮捕数、有罪判决数的弊端逐渐暴露,遭到各界这些批评。

“如果没有这些指标要求,对个人的业绩考核标准可能会主观性比较强,难以按照标准分出个高低。而有了指标要求,我们的工作压力也是非常人想象的。指标化本身缺乏科学性。”作为一名基层公安局刑警,赵峰也和李伟一样,受困于各种绩效考核指标。

王少华从事律师工作20余年,这期间也是司法系统指标化由起步到鼎盛的过程,在实践工作中常常会遭遇畸形行政干预。比如取保候审,有些案件的当事人基本不会造成社会危害,完全符合取保候审的条件,但是为了完成相关指标,检察院往往不予办理。这一方面增加了侦查成本,另一方面也造成了律师的会见难问题。

[请本文作者与本网联系 以便奉寄稿酬][责任编辑:鲍连杰]

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