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云南加快完善基层公共文化服务体系

发布时间:2020-02-27 18:09:22 阅读: 来源:膨胀阀厂家

云南省第九次党代会以来省委提出的新思路新举措新政策解读

——完善基层公共文化服务体系

【政策摘要】

加快发展文化事业和文化产业。以农村和边境地区为重点,推进重大文化惠民工程建设,优先安排涉及群众切身利益的建设项目,建设标志性文化设施,改善群众文化条件。拓展大众文化消费市场,培育群众广泛参与的社区文化、农村文化、校园文化、企业文化。加强优秀民族文化的挖掘传承,加大重点文物和非物质文化遗产的保护开发力度。

——摘自秦光荣在省第九次党代会上的报告

【延伸阅读】

建设规划

为认真贯彻党的十七届三中全会精神,结合云南边疆解“五难”惠民工程、兴边富民工程、实施农村文化惠民工程,实现与云南农村经济发展水平相适应的公共文化服务保障能力的目标,省委办公厅和省政府办公厅出台了《关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》,从建设规划、组织领导、经费投入、制度保障、人才培养全方位入手,切实加强农村公共文化服务体系建设,把中央提出的“构建和谐民族文化”工作落到实处。

《意见》要求,要把加强农村公共文化服务体系建设作为推动中国特色社会主义事业进程的一项重要任务来抓,切实保障农民群众基本文化权益,各级党委、政府要把农村公共文化服务体系建设放在全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,为农民群众提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共文化服务。按照结构合理、资源共享、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及农民的原则,以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,以乡镇综合文化站为重点,以农村文化活动室、农家书屋为基础,鼓励全社会积极参与,努力实现以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才、技术保障、组织支撑为基本框架的覆盖全省农村公共文化服务体系的六大工作目标。其中,要求到2015年,建成农家书屋4000个,农家书屋基本覆盖到每个行政村,确保全省农民群众人均每年看上一本书,每季度看上一场戏,每半月参加一次文化活动,每个行政村有一支群众性文艺队伍。

在变农村文化“荒漠”为“绿洲”的道路上,我省以人为本、统筹发展、重心下移,加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系,保障和改善城乡群众的文化民生,大力推进边疆解“五难”、广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、基层“两馆一站”等文化惠民工程。边疆群众读书难、看病难、看戏难、看电视听广播难、学科技难的问题正在逐步得到解决。

【工作亮点】

●2010年,文化部在昆明召开全国村级文化建设工作座谈会暨全国基层文化队伍培训工作会议,总结推广昆明市福保村和腾冲大村等村级文化建设典型经验,以此推动农村公共文化服务体系建设。这也是文化部首次召开以村级文化建设为主题的全国性会议。

●今年1月,昆明市出台了《昆明市建立健全基层公共文化服务运行机制逐步实现公共文化服务均等化的实施意见》,并下发了相关配套“办法”,简称“公共文化服务包”,进一步加强全市建立健全基层公共文化服务工作。截至今年9月,大部分县(市、区)实施方案均已细化、分解、下发,经费保障上,按照年人均6元标准,市级补助资金881.22万元的50%已拨付到位,剩余的50%待考核结束后再行拨付。昆明市提出,逐步实现公共文化服务均等化,建立健全基层公共文化服务运行机制,打造“15分钟文化圈”,形成设施先进、布局合理、内容丰富、质量优质、保障充分的基层公共文化服务新格局。

●玉溪市把公共文化服务和产品供给作为一项重点工作,以社区和农村为重点,大力推进广播电视“村村通、户户看”改造升级、文化信息资源共享、农村电影放映、农民体育健身工程等文化惠民工程建设,探索农家书屋等文化设施向自然村延伸,目标是到2015年,实现广播电视覆盖率达100%,有线电视覆盖率达80%,文化馆站规范化建设达标率达100%,覆盖城乡的文化资源信息共享服务网络基本建成。

【短评】

重点向基层倾斜

基层公共文化服务体系建设必须坚持政府主导,注重公益性,应进一步加大财政投入力度,以基层农村和社区为重点构建基础设施,建立城乡联动机制,鼓励社会力量参与,有效实现基层各类文化设施的全覆盖。

基层公共文化服务体系建设事关文化安全和文化繁荣。如果健康文化不下基层,不良文化就要在基层泛滥。把文化工作的重点向基层倾斜、向农村推进、向校园拓展、向企业布局,公益性文化事业的繁荣之花必将催生文化产业的硕果。

记者 易晖(云南日报)

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